División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº. 17952
12 de diciembre, 2023
DCA-0569
Señor
Juan Ariel Madrigal Porras
Gerente General
INCOP
Estimados señores:
Asunto: Se concede prórroga de 10 días hábiles adicionales para dar respuesta a la
solicitud de ampliación del criterio jurídico aportado como parte de la consulta planteada
sobre la limitación establecida en el párrafo tercero del artículo 2 de la LGCOP para dar
en concesión obras existentes.
Nos referimos a su oficio CR-INCOP-PE-01147-2023 del 06 de diciembre, mediante el
cual solicita una prórroga con respecto al plazo de 5 días hábiles otorgado para efectos de dar
respuesta a la solicitud de ampliación del criterio jurídico aportado como parte de la consulta
citada en el asunto del presente oficio.
Al respecto, considerando la solicitud de audiencia planteada mediante oficio
CR-INCOP-PE-0942-2023 del 16 octubre del año en curso y lo indicado por parte de este
órgano contralor a través del oficio 17317 (DCA-0557) del 04 de diciembre anterior, se convoca
a audiencia presencial a los representantes del INCOP a celebrarse el 15 de diciembre a las
13 horas en las instalaciones de la Contraloría General de la República. Lo anterior, con el fin
de poder atender la consulta de la mejor manera posible y aclarar aspectos relacionados con la
consulta.
En ese orden de ideas, estando pendiente la celebración de la referida audiencia, se
concede una prórroga de 10 días hábiles, contados a partir de la notificación del presente
oficio, para efectos de dar respuesta a la solicitud de ampliación de criterio requerida por medio
del oficio 17317 (DCA-0557) del 04 de diciembre anterior. Si bien en el oficio de solicitud de
prórroga se requiere que el plazo otorgado inicialmente empiece a correr a partir de que se
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
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Fecha publicación: 02/04/2024
Fecha emisión: 12/12/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2023
REITERACIÓN DE AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas tres minutos del diecinueve de diciembre de dos mil veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el señor ENZEST GILBERTO BROWN JOHNSON
en contra del informe técnico final dentro del procedimiento de Contratación Directa
COncursada para la adquisición de los servicios profesionales correspondientes a las fases de
diseño y elaboración de planos, documentos técnicos y de control de la ejecución de las obras
para la construcción de la Escuela de Bristol de Matina, Limón promovido por la JUNTA DE
EDUCACIÓN DE LA ESCUELA BRISTOL DE MATINA.
Si bien la Dirección de Infraestructura Educativa contestó la audiencia inicial otorgada a la Junta
de Educación de la Escuela Bristol de Matina, mediante auto de las a las nueve horas nueve
minutos del veintinueve de noviembre de dos mil veintitrés, lo cierto es que el deber de atender
dicha audiencia le corresponde a dicha Junta y no a esa Dirección. Al respecto, y siendo que ha
pasado sobradamente el plazo para atender dicha audiencia y que la Administración, es decir la
Junta de Educación de la Escuela Bristol de Matina, no ha atendido la audiencia inicial, y de
conformidad con los artículos 97 de la Ley General de Contratación Pública y 259 de su
Reglamento, se reitera la audiencia inicial, otorgando el plazo adicional de DOS DÍAS HÁBILES
para atender la audiencia en cuestión. Plazo contado a partir de la notificación del presente
auto. Asimismo, se le reitera la necesidad de aportar el expediente administrativo, siendo que
tampoco se ha cumplido con aportar el mismo de manera oportuna, a pesar de haberse
prevenido ya en dos oportunidades. Se le recuerda a la Junta de Educación de la Escuela
Bristol de Matina el deber que le atañe de atender de manera oportuna, tanto en tiempo
como en forma los requerimientos y audiencias que esta Contraloría General de la
República le solic ...
Fecha publicación: 19/12/2023
Fecha emisión: 19/12/2023
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2023
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas del veintisiete de noviembre de dos mil
veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa EUROCIENCIA COSTA RICA S.
A. , en contra de la orden de pedido No. 0822023110700104 en segunda etapa de convenio
marco derivado de la Licitación Públicas 2021LN-000006-0001103110, promovido por la
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de 16 torres
laparoscópicas y 96 servicios de mantenimiento por un monto total de €2.106.860,96.
I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley General de Contratación
Pública y 264 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, se le confiere
AUDIENCIA ESPECIAL a la ADMINISTRACIÓN por el plazo improrrogable de CINCO
DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para
que se pronuncie sobre la respuesta brindada por las partes (adjudicatario), al contestar la
audiencia inicial conferida. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la
Administración que las respuestas se encuentran disponibles en el expediente electrónico
tramitado por medio del SICOP. Para efectos del plazo y la remisión de la información
deberá tomarse en consideración los artículos 18, 86 de la Ley General de Contratación
Pública, 31, 33, 36, 37, 242 y 243 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública,
y 11 de la Ley de Notificaciones Judiciales.
II. Se le indica a las partes que atiendan la respuesta mediante los espacios de texto que se
ha dispuesto para ello en el formulario del sistema SICOP, de forma que los documentos
adjuntos únicamente correspondan a documentos complementarios o prueba relacionada
con los aspectos abordados en la respuesta.
Lucía Gólcher Beirute
Fiscalizadora
LGB/
NI: 24286, 24453, 24469, 24483, 25338, 25572, 26277, 26315, 26382
NN:17015 (DCA-0547)
G: 2023003930-2
Expediente electrónico:CGR- ...
Fecha publicación: 18/12/2023
Fecha emisión: 27/11/2023
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2023
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas nueve minutos del veintinueve de noviembre de dos mil veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el señor ENZEST GILBERTO BROWN JOHNSON
en contra del acto que declaró infructuoso el procedimiento de CONTRATACIÓN DIRECTA
CONCURSADA promovido por la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA BRISTOL DE
MATINA, para la adquisición de los servicios profesionales correspondientes a las fases de
diseño y elaboración de planos, documentos técnicos y de control de la ejecución de las obras
para la construcción de la Escuela de Bristol de Matina, Limón.
I. De conformidad con lo establecido en el artículo 97 de la Ley General de Contratación
Pública, 263 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, y por acuerdo del
órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere
AUDIENCIA INICIAL A LA ADMINISTRACIÓN JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA
BRISTOL por el plazo improrrogable de OCHO DÍAS HÁBILES contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, para que manifieste¿ por escrito lo que a bien
tenga con respecto a los alegatos formulados por el apelante en su recurso, y del mismo modo
para que aporte u ofrezcan las pruebas que estime oportunas. Se le indica a la parte citada,
que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones,
bajo el entendido que de no atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14
del Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría General de la República, se procederá con la notificación
automática de las actuaciones generadas en el proceso. Para la contestación de la presente
audiencia se le indica a la parte que el recurso y así como sus anexos se encuentran
disponibles en los folios 1-2, y 6 del expediente digital ...
Fecha publicación: 29/11/2023
Fecha emisión: 29/11/2023
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2023
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas quince minutos del ocho de noviembre de dos
mil veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa EUROCIENCIA COSTA RICA S.
A. , en contra de la orden de pedido No. 0822023110700104 en segunda etapa de convenio
marco derivado de la Licitación Públicas 2021LN-000006-0001103110, promovido por la
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de 16 torres
laparoscópicas y 96 servicios de mantenimiento por un monto total de €2.106.860,96
De conformidad con lo establecido en el artículo 97 de la Ley General de Contratación
Pública, 263 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, y por acuerdo del
órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se
confiere AUDIENCIA INICIAL A LA ADMINISTRACIÓN Y AL ADJUDICATARIO por el
plazo improrrogable de OCHO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con
respecto a los alegatos formulados por el apelante en su recurso, y del mismo modo para
que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas.
Se le indica a las partes citadas, que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar
medio para recibir notificaciones, bajo el entendido que de no atender esta prevención, de
conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de Notificaciones de los Productos
que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la
República, se procederá con la notificación automática de las actuaciones generadas en el
proceso. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a las partes que el
recurso y su ampliación, así como sus anexos se encuentran disponibles en el folio 1-2, 6-7
del expediente digital de la apelación, documentos que se encuentran registrados con el
número de ingreso 24286, 244 ...
Fecha publicación: 16/11/2023
Fecha emisión: 08/11/2023
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2023
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veintisiete minutos del seis de noviembre de dos mil veintitrés.
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por EPROTECA S.A., CONSORCIO CENTROCEL
INC S.A. Y CELSA S.A.S. y ENERSYS MVA COSTA RICA S.A., en contra del acto de
adjudicación de los LOTES No. 2, No. 7 y No. 8 de la LICITACIÓN PÚBLICA
INTERNACIONAL No. 2022LI-000004-PROV, promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, para adquisición de equipos inteligentes para la Red
de Distribución Smart Grid.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley General de Contratación Pública y
264 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL a los APELANTES y a los ADJUDICATARIOS, por el plazo improrrogable de DOS
DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que
se refieran a lo indicado por la Administración al atender la audiencia especial conferida
mediante auto de las nueve horas con cuarenta y tres minutos del primero de noviembre de dos
mil veintitrés. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a las partes que los
escritos de respuesta a la referida audiencia y sus anexos se encuentran disponibles en los
folios 115 a 119 del expediente del recurso de apelación, documentos que se encuentran
registrados con los números de ingreso 25090-2023 y 25098-2023. El expediente digital de esta
gestión es CGR-REAP-2023005498, el cual puede ser consultado en el sitio web de esta
Contraloría General www.cgr.go.cr acceso en la pestaña "consultas", seleccione la opción
"consulte el estado de su trámite", acceso denominado " ingresar a la consulta". Aunado a lo
anterior, se le indica a las partes que, de manera temporal, por el plazo de la presente
audiencia, se les conferirá acceso al repositorio electrónico de esta Contraloría General en
coordinación con la Unidad de Se ...
Fecha publicación: 15/11/2023
Fecha emisión: 06/11/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2023
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cuarenta y tres minutos del primero de noviembre de dos mil
veintitrés.
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por EPROTECA S.A., CONSORCIO CENTROCEL
INC S.A. Y CELSA S.A.S. y ENERSYS MVA COSTA RICA S.A., en contra del acto de
adjudicación de los LOTES No. 2, No. 7 y No. 8 de la LICITACIÓN PÚBLICA
INTERNACIONAL No. 2022LI-000004-PROV, promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, para adquisición de equipos inteligentes para la Red
de Distribución Smart Grid.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley General de Contratación Pública y
264 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL a la ADMINISTRACIÓN, por el plazo improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES,
contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que atienda lo
siguiente: a) Indicar y/o aportar los folios del expediente administrativo en los que se encuentran
las solicitudes de subsanación realizadas por parte de la Administración a cada uno de los
oferentes, así como los folios de los escritos de respuesta a dichas solicitudes. Lo anterior por
cuanto, en el expediente administrativo no se observa la totalidad de dicha documentación. b)
Indicar y/o aportar los folios del expediente administrativo en los que se encuentra la oferta del
consorcio Centrocel Inc S.A. y Celsa S.A.S. en su totalidad. Lo anterior, por cuanto el recurso de
apelación presentado y en la respuesta a la audiencia inicial de la Administración licitante, se
observa la indicación de folios que no se observan en el expediente administrativo. En este
sentido y solamente para efectos de ejemplificar, en la respuesta a la audiencia inicial se
menciona el “folio 346 (según la numeración de la oferta)”, sin embargo, la oferta en el
expediente administrativo se encuentra del folio 1447 al 1555, los cuales corresponde ...
Fecha publicación: 06/11/2023
Fecha emisión: 01/11/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2023
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con veintidós minutos del veintitrés de octubre de dos mil
veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por COMPONENTES EL ORBE S.A., en contra del
acto de adjudicación del CONCURSO No. SC-INA-001-2023, promovido por el INSTITUTO
NACIONAL DE APRENDIZAJE, para adquisición de equipo informático y software antivirus,
acto recaído a favor de CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley General de Contratación Pública
y 264 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, a: i) la ADMINISTRACIÓN, para que se
pronuncie sobre las respuestas brindada por las partes al contestar la audiencia inicial. Para
la contestación de la presente audiencia se le indica a la parte que las respuestas, así como
sus anexos se encuentran disponibles en los folios 48 a 50 del expediente digital de la
apelación, documentos que se encuentran registrados con el número de ingreso 23854-2023.
El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2023005715, el cual puede ser
consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña
"consultas", seleccione la opción "consulte el estado de su trámite", acceso denominado
"ingresar a la consulta". ii) la APELANTE, para que se pronuncie sobre los alegatos que han
formulado en su contra las partes al atender la audiencia inicial. Para la contestación de la
presente audiencia se le indica a la parte que las respuestas, así como sus anexos se
encuentran disponibles en los folios 44 a 50 del expediente digital de la apelación,
documentos que se encuentran registrados con los números de ingreso 23610-2023 y
23854-2023. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2023005715, el cual ...
Fecha publicación: 23/10/2023
Fecha emisión: 23/10/2023
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2023
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y cinco minutos del diecinueve de octubre de dos
mil veintitrés.
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuesto por JR AJIMA DE OCCIDENTE SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
No. 2023LPI-0001-PSCIAL-BCIE promovida por el SERVICIO NACIONAL DE AGUAS
SUBTERRÁNEAS RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA) para la “CONTRATACIÓN DE LAS
OBRAS PARA LA MEJORA DE LAS CARACTERÍSTICAS HIDRÁULICAS EN EL RÍO
LIMONCITO, QUEBRADA CHOCOLATE Y CANAL SANTA ROSA.”
I. De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 95 inciso a) de la Ley General de Contratación
Pública y 254 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, se confiere
AUDIENCIA ESPECIAL A LA ADMINISTRACIÓN LICITANTE por el plazo de OCHO DÍAS
HÁBILES, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a
los argumentos expuestos por el objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día
siguiente al de la notificación de esta audiencia. Asimismo, se advierte a la Administración que
en caso de ser necesario prorrogue el plazo establecido para recibir ofertas, de conformidad
con los artículos 96 de la Ley General de Contratación Pública y 257 del Reglamento
mencionado. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la Administración que
los recursos se encuentran disponibles a folio 01 del expediente digital de la objeción,
documento que se encuentran registrados con los números de ingreso 35672-2021. El
expediente digital de esta gestión es CGR-ROC-2023006467, el cual puede ser consultado en
el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña "consultas",
seleccione la opción "consulte el estado de su trámite", acceso denominado "ingresar a la
consulta". Por otra parte, y de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del Reglamento
de Notificaciones de los producto ...
Fecha publicación: 19/10/2023
Fecha emisión: 19/10/2023
Institución: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS RIEGO Y AVENAMIENTO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2023
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cuarenta y dos minutos del dieciséis de octubre de dos mil
veintitrés.
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por EPROTECA S.A., CONSORCIO CENTROCEL
INC S.A. Y CELSA S.A.S. y ENERSYS MVA COSTA RICA S.A., en contra del acto de
adjudicación de los LOTES No. 2, No. 7 y No. 8 de la LICITACIÓN PÚBLICA
INTERNACIONAL No. 2022LI-000004-PROV, promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, para adquisición de equipos inteligentes para la Red
de Distribución Smart Grid.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley General de Contratación Pública y
264 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, a: i) la ADMINISTRACIÓN, para que se pronuncie
sobre las respuestas brindada por las partes al contestar la audiencia inicial. Para la
contestación de la presente audiencia se le indica a la parte que los documentos, así como sus
anexos se encuentran disponibles en los folios 52 a 80 del expediente digital de la apelación,
documentos que se encuentran registrados con los números de ingreso 23145-2023,
23218-2023 y 23274-2023. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2023005498, el
cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en
la pestaña "consultas", seleccione la opción "consulte el estado de su trámite", acceso
denominado "ingresar a la consulta". ii) la empresa EPROTECA S.A., para que se pronuncie
sobre los alegatos que han formulado en su contra las partes al atender la audiencia inicial.
Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la parte que los documentos, así
como sus anexos se encuentran disponibles en los folios 52, 53 y 81 a 90 del expediente digital
de la apelación, docum ...
Fecha publicación: 16/10/2023
Fecha emisión: 16/10/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2023